粮食安满是“国之大者”。2026年是“十五五”开局之年，做好粮食和物资储蓄工做至关主要。我们要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切贯彻习总关于粮食和物资储蓄工做的主要讲话和主要批示，认实落实地方经济工做会议、地方农村工做会议以及全国成长和工做会议摆设，完整精确全面贯彻新成长，稳中求进工做总基调，更好统筹成长和平安，底线思维、极限思维，以全范畴、全方位提质增效为工做从线，以立异为底子动力，以全面从严治党为底子保障，鞭策粮食畅通能力进一步提拔、国度储蓄实力不竭强大，实现“十五五”优良开局，为经济社会成长供给无力支持。2025年是“十四五”收官之年，也是粮食和物资储蓄事业持续较快成长、取得主要的一年。从粮食范畴看，市场不变、财产向优。正在国际市场供给宽松、国内供强需弱的形势下，颠末各地各相关方面配合勤奋，实现粮食价钱总体回升，推进了农人增收。粮食财产转型升级加速，好产物、优品牌、新模式不竭出现，估计粮食财产总产值不变正在4万亿元以上。从储蓄方面看，地方和处所储蓄粮库存充脚、布局持续优化，中国粮仓稳如泰山，中国饭碗端得更牢。应急练习训练结实开展，物资调运效率进一步提高，“压舱石”和“不变器”感化无效阐扬。从时间节点看，年度方针使命全面完成，“十四五”相关规划方针使命收官。管粮管储严沉行动落地落实，粮食和物资储蓄工做义务系统、轨制系统、政策系统、工做系统不竭完美。2025年，全国粮食和物资储蓄系统以常态化“三位一体”推进进修、培训、落实为抓手，出力稳市场、强储蓄、严监管、添动能、保平安、聚合力，各项工做都有新进展。粮食畅通能力持续提拔。各地统筹推进市场化收购和政策性收储，无效应对价钱下行压力和晦气气候带来的影响，全年各类企业收购粮食超4亿吨，守住了农人“种粮卖得出”的底线。正在财务部支撑下，推进粮食畅通提质增效，产粮大县培育提拔粮食财产、强大县域经济有了新抓手。正在国度成长委、财务部、农业农村部支撑下，粮油加工设备、粮机设备获得“两新”政策支撑，粮食财产升级有了新引擎。实施国度全谷物步履打算，开展绿色储粮手艺集成使用示范，强化粮食节约减损。鞭策发布一系列粮食国度尺度、行业尺度和国际尺度，强化质检系统扶植和风险监测。立异机制加强垂管局监管法律支持保障力量扶植，深切推进“铁拳步履”，一直连结涉粮违法违规行为“露头就打”高压态势。应急保障根本巩固加强，区域粮食应急保供练习训练结实开展，查验了预案实效，提高了实操能力。全年调运46批次、67万件地方应急物资，均做到接到调运指令后2小时内首批物资出库，无力保障定日6。8级地动、黄河防凌、广西抗旱以及、、广东、海南等地防汛防台风救帮急需。管粮管储支持愈加无力，粮食购销和储蓄办理体系体例机制深切推进，正在强化政策性粮食办理、规范粮食购销勾当、加强法律监管等方面出台一系列轨制。国度粮食财产科技立异联盟成功组建。粮食购销范畴监管消息化国度平台取动态监管系统融合运转。信用监管系统扶植取得积极成效。粮食库存查抄优化开展，持续严酷监管信号。粮食平安义务制查核、中储粮集团储蓄办理查核目标系统进一步优化，批示棒感化无效阐扬。平安出产形势连结不变。面向粮食行业和垂管系统，出台指点看法，开展警示教育，压实平安出产义务。针对粮食储存和谷物磨制企业功课特点，制定平安出产规范，平安出产尺度化扶植不竭深化。结实开展粮食行业无限空间和粉尘防爆变乱现患专项整治，平安现患获得无效管理。出力抓好粮食稳价保供。顺应粮食产需形势新变化，强化粮食产购储加销协同保障，确保粮食市场运转平稳、供应充脚。提拔粮食收储调控能力，无效市场和无为相连系，把市场化收购摆正在凸起，充实阐扬政策性收储对市场的托底支持感化，凸起沉点区域、沉点品种，精准落实调控办法，推进粮食价钱连结正在合理程度，守住农人“种粮卖得出”的底线。正在政策行动上，加强对涉粮央企和处所粮食企业的组织协调，指导带动多元从体积极入市。办妥第八届中国粮食买卖大会和区域性粮食商业洽商勾当，深化产销跟尾，活跃市场购销。认实落实最低收购价政策，合理把握储蓄收储轮换机会节拍力度，强化地方和处所两级储蓄协同运做。进一步改良提拔为农为企办事，积极应对晦气气候影响。正在体例手段上，愈加沉视预调微调，亲近粮食市场变化，加强国表里、品种间、区域间、各环节联系关系阐发，做到及时研判、及早预警。完美粮食应急系统，持续推进区域粮食应急保障核心扶植，优化粮食应急保障网点数量和质量。开展粮食应急保障练习训练，提拔粮食应急保供能力。出力推进粮食财产高质量成长。粮食财产笼盖产购储加销各环节，涉及面广，带动性强。我们把成长粮食财产做为推进种粮农人增收和县域财务实力加强的无力抓手。指导支撑粮食市场从体健康成长，健全完美常态化沟通交换机制，积极听取涉粮地方企业、处所国有企业、平易近营企业、协会学会的看法，指点帮帮企业用好优惠政策、增创成长劣势，协调优化涉粮企业成长，培育强大粮食企业，鞭策大中小企业协同融通成长。加强粮食经纪人规范办理和办事，更好阐扬其正在活跃粮食购销中的感化。结实推进粮食财产项目扶植，财产引领项目、项目支持财产，深切推进粮食畅通提质增效，确保取得实实正在正在的成效。用好“两新”政策，正在确保现有粮油加工设备更新项目进度和质量的根本上，进一步加大项目储蓄力度，争取更多资金支撑合适前提的企业推广使用新手艺、新工艺、新设备。加强粮食质量办理和尺度引领，提高粮食收储质量平安办理效能，加强粮食质量平安查验监测能力扶植，及时开展新收成粮食质量平安风险监测、应急监测和预测预警。加强尺度实施监视，完美粮油尺度系统，开展粮油适度加工尺度化试点。强化粮食科技人才支持，统策划划严沉科研项目，加强科技立异平台办理，加速粮食和物资储蓄严沉科研集成培育。实施好绿色储蓄手艺集成示范和粮食根本性科技数据查询拜访评估项目，新成立40个绿色储粮手艺集成示范点单元。统筹抓好行业领甲士才、青年拔尖人才以及技术大师步队扶植工做，深化职普融通、产教融合、科教融汇。积极摸索正在产粮大县成立科技办事组，无效毗连科技和财产需求，处理粮食财产成长的问题。深切推进粮食产后节约减损，鼎力推进国度全谷物步履打算，推进科学炊事、养分健康。持续改善仓储设备前提，结构扶植一批粮食产后办事核心，优化提拔现有办事核心功能。因地制宜推广顺应分歧规模从体需求的科学储粮拆具，鞭策处理东北地域“地趴粮”问题。摸索成立一批粮食产后办事联系点，不竭提高办事质效。出力强化应急物资保障。近年来，我国天然灾祸极端性、性加剧，应急物资保障这根弦一刻都不克不及放松。我们紧紧环绕防灾减灾救灾需要，出力提拔应急物资储蓄全过程、各环节办理程度，确保日常平凡备得脚、储得好，环节时辰调得快、用得上。持续夯实应急物资储蓄实力，高质高效推进采购、验收、入库工做，及时弥补地方应急抢险救灾物资储蓄库存。积极顺应灾祸变化趋向，不竭优化地方应急救灾物资储蓄品种、规模和结构，做好调拨物资前置工做，添加灾祸高发地域储蓄库存。不竭强化应急物资全链条办理，严酷按照轨制规范做好物资调养、放哨巡检等工做。加强应急物资正在库储存、应急安排、前置调拨和临期措置等各环节办理。成立矫捷高效的储蓄库动态调整取退出机制，组织开展应急物资监管评估。毫不松弛抓好应急调运保障，强化取大型物流企业的常态化合做，使用景象形象、运输等消息数据提高预警预判和运输能力。深化常态化应急练习训练机制，多频次、度、多场景开展应急调运练习训练，查漏补缺，提拔能力。加强应急值守和安排批示，及时高效完成调运使命，切实做到闻灾而备、闻令而动。出力提拔管粮管储程度。履行好管粮管储职责，充实阐扬规划引领、保障、消息化赋能感化，推进办理立异，深化融合成长，加速提拔粮食和物资储蓄办理现代化程度。立脚于早、着眼于快，抓好规划实施。强化粮食平安查核和畅通监管，有序推进2025年度省级党委和落实耕地和粮食平安义务制查核相关工做，结实组织2025年度中储粮集团储蓄办理查核工做。优化完美相关查核目标，凸起环节性、指导性目标，进一步强化查核导向感化。深切推进粮食畅通监管“铁拳步履”，更好阐扬12325监管热线“前哨”和“连心桥”感化，加大涉粮违法违规案件查处力度，结实组织开展2026年全国政策性粮油库存查抄。常态化开展政策性粮食购销监管，针对凸起问题，需要时组织开展专项排查。制定完美相关法令律例和办理轨制，加速推进粮食储蓄办理相关律例制修订，加强粮食仓储办理规范化工做。尽快修订出台《粮食畅通行政法律》，抓好贯彻实施，严酷履行监管职责，进一步规范法律行为。盲目接管行政法律监视，及时纠治行政法律问题。进一步完美储蓄仓库办理轨制系统，出力打制平安、聪慧、绿色、清廉粮库和规范化、尺度化、精细化物资储蓄仓库，不竭提拔办理程度。推进粮食和物资储蓄消息化，着眼“用脚用好”，深化粮食购销监管消息化使用，抓好粮食购销动态监管平台常态化使用，鞭策消息系统迭代升级，深化聪慧粮库及省级监管平台扶植。加大粮棉糖企业信用监管平台使用，推进分级分类监管。同时，环绕实施“人工智能+”步履，深切研究鞭策人工智能手艺正在粮食和物资储蓄范畴的使用。安满是粮食出产和物资储蓄工做的基石，必需以不时安心不下的义务感把平安工做抓得更具体、更深切、更到位，连结全系统平安形势不变。压紧压实平安出产义务，按照“三管三必需”要求，依职责继续加强粮食行业平安出产工做，摸索成立省级以下粮食和物资储蓄部分平安出产义务倒查机制，进一步完美垂管系统平安出产义务制。完美双沉防止机制，风险管控正在现患之前，把现患消弭正在变乱前，结实开展风险辨识和分级评估，常态化组织现患排查，做到关口前移，鞭策平安办理模式向自动防止改变。提拔平安办理能力，严酷施行“十个必需”“十个严禁”系列平安规范，用好垂管系统严沉变乱现患鉴定尺度，修订粮食行业严沉变乱现患鉴定尺度，完报渠道和励机制。推进平安出产专项整治，巩固深化粮食行业无限空间和粉尘防爆变乱现患专项整治成效，常态化开展“两曲”平安查抄，防备出产平安变乱发生。（刘焕鑫 做者系国度粮食和物资储蓄局局长）？。